Швейцария привлекает состоятельных иностранцев высоким уровнем жизни, стабильной экономикой и живописной природой. Обладатели швейцарского паспорта свободно посещают 172 государства, среди них — США, Австралия, страны Шенгена.
Чтобы стать гражданином Швейцарии, нужно получить одобрение на трех уровнях. Иногда для этого проводят референдумы.
Инвесторы получают швейцарский паспорт после 10 лет жизни в стране. Доказывают интеграцию в общество, знание законов и традиций страны, а также одного из четырех официальных языков. Например, романшского — им владеют только 39 тысяч человек.
Гражданство Швейцарии включает в себя три уровня: федеральный, кантональный и муниципальный. Каждый швейцарец получает гражданство одного из 26 кантонов и муниципалитета, который находится в этом кантоне.
Муниципальное гражданство показывает принадлежность к конкретной коммуне, деревне или городу. Обычно при натурализации иностранца коммуна проводит с ним интервью: оценивает интеграцию в швейцарское общество, владение языком, знание региональных традиций. Отказать могут, если претендент не знает местных праздников или фирменных сортов сыра.
Решение о выдаче гражданства принимается на общем собрании граждан путем голосования, иногда проводят референдум.
Кантональное гражданство иностранец получает после того, как докажет свою интеграцию и добропорядочность: знание языка кантона, участие в социальной и экономической жизни страны, отсутствие долгов и серьезных нарушений закона. К последним относят, например, непогашенные судимости или уголовные расследования.
Требования к проживанию в кантонах различаются. Например, в кантоне Цюрих нужно прожить минимум два года перед подачей заявления на гражданство, в кантоне Женева — пять лет.
Решение об одобрении или отказе в выдаче гражданства принимает административный орган кантона — управление по вопросам миграции и натурализации. В некоторых регионах это может быть кантональный парламент или правительство.
Федеральное гражданство дает основные права гражданина: на работу, проживание и голосование на всеобщих выборах. Решение о выдаче гражданства принимает Государственный секретариат по миграции после одобрения кантоном и муниципалитетом.
Если претендент на гражданство получает отказ на федеральном уровне, кантональное и муниципальное гражданства аннулируются — решение Государственного секретариата по миграции имеет приоритет. Заявитель может запросить официальное обоснование отказа и подать апелляцию в Федеральный административный суд Швейцарии.
| Уровень | Кто принимает решение | Особенности |
|---|---|---|
| Муниципалитет | Муниципальный совет, специальная комиссия или референдум | Оценивают интеграцию в местное сообщество |
| Кантон | Миграционный отдел или правительство кантона | Проверяют срок проживания, документы, законность нахождения в стране и отсутствие судимостей |
| Федерация | Государственный секретариат по миграции | Оценивают, есть ли угроза для безопасности страны |
Швейцария признает двойное и второе гражданство. Разница между этими понятиями заключается в том, как государство определяет статус своего гражданина.
Второе гражданство означает, что у человека могут быть паспорта нескольких государств, которые не признают права и обязанности гражданина по отношению друг к другу.
При двойном гражданстве права и обязанности гражданина по отношению к другому государству признаются. Например, если человек прошел военную службу в одной стране, он освобождается от нее в другой.
Второе гражданство признается согласно закону «О гражданстве Швейцарии». Для признания двойного требуется дополнительное соглашение между странами — на 2025 год у Швейцарии таких соглашений нет.
Россияне могут получить гражданство Швейцарии, Россия разрешает второе гражданство. О новом статусе нужно уведомить МВД России в течение 60 дней со дня его получения: документы подают лично в подразделении по вопросам миграции МВД или онлайн через портал госуслуг.
Если гражданин постоянно проживает за границей, он может подать уведомление через консульский отдел посольства России или онлайн через портал госуслуг. Уведомлять о получении второго гражданства — право, а не обязанность. Последняя возникает при возвращении в Россию, срок — 60 дней.
Консульский отдел посольства России в Швейцарии находится по адресу: 3006 Берн, Бруннадернштрассе, 53. Телефон: + 41 (0)31/352 05 67.
Гражданство за инвестиции в Швейцарии не предоставляют. Но инвесторы из России могут получить второй паспорт, например, в Турции, Египте, Вануату или Сьерра‑Леоне.
1. Свобода передвижения. Паспорт Швейцарии дает право на безвизовый въезд более чем в 172 страны. Среди них государства Шенгенского соглашения, Гонконг и Сингапур. Для въезда в США, Австралию и Канаду надо получить электронную визу.
2. Высокий уровень жизни. Швейцария три года подряд занимает первое место в рейтинге лучших стран для жизни, по оценке портала U.S. News & World Report. В стране самая высокая среднемесячная зарплата после уплаты налогов — 6120 $. Для сравнения, в США — 4230 $, в России — 580 $.
По качеству жизни среди городов первое место занимает Цюрих, третье — Женева. Исследование провела компания Mercer в 2024 году. В топ‑10 рейтинга вошли еще два швейцарских города — Берн и Базель. Оценивались инфраструктура городов, средний уровень дохода жителей, расходы на аренду и содержание недвижимости, экология и климат.
3. Демократия и политическая стабильность. Конституция Швейцарии не изменялась с 1848 года, что подтверждает зрелость и устойчивость политической системы. В 2024 году страна заняла первое место по индексу политической стабильности Всемирного банка.
В Швейцарии полномочия органов власти разделены между федеральным правительством, кантонами и муниципалитетами. Решения на разных уровнях часто принимаются на референдумах. Например, в 2008 году в Швейцарии провели 10 референдумов, в том числе голосовали за налоговую реформу и запрет полетов шумных самолетов над туристическими зонами.
Одобрение натурализации на уровне муниципалитета тоже может приниматься всеобщим голосованием. Так, с 1999 года муниципалитет Эммен из кантона Люцерн проводил референдумы, чтобы решить выдавать или нет паспорта новым гражданам. Но потом от этого способа отказались: в 2005 году жители проголосовали за передачу полномочий специальной комиссии.
4. Доступ к европейским вузам. Страна придерживается Болонской системы образования. Благодаря этому дипломы местных вузов признаются в большинстве европейских стран. Студенты могут начать обучение в Швейцарии, а продолжить в любом государстве Евросоюза.
Граждане имеют право на бесплатное или льготное обучение не только в Швейцарии, но и в других странах: например, во Франции, Швеции, Финляндии и Норвегии. В Германии обучение в государственных вузах бесплатно для всех студентов, в Дании — для абитуриентов из Швейцарии и стран Евросоюза.
5. Безопасность. Швейцария сохраняет военный нейтралитет с 19 века и не участвует в международных конфликтах и территориальных спорах с другими государствами. В 2024 году Швейцария заняла шестое место в рейтинге самых миролюбивых стран, по оценке Global Peace Index.
В стране низкий уровень преступности: Лугано, Цюрих и Берн входят в топ‑30 самых безопасных городов мира по версии Numbeo. Для сравнения, два самых безопасных города России — Нижний Новгород и Москва — находятся в этом рейтинге на 68‑м и 119‑м местах.
6. Развитие международного бизнеса. Зарегистрировать компанию в Швейцарии можно относительно быстро: процесс занимает от двух до четырех недель.
Корпоративный налог в зависимости от кантона составляет от 12 до 21%. При этом каждый кантон предлагает свои льготы и условия для бизнеса, чтобы привлечь предпринимателей. Например, кантон Цуг предоставляет новым компаниям налоговые каникулы на первые 10 лет работы. Кантон Базель выдает субсидии на аренду помещений.
Швейцарская компания может работать на всей территории Евросоюза, с которым Швейцария заключила соглашение о свободной торговле, перемещении специалистов через границу и доступ на рынки других стран.
Удобное географическое положение в центре Европы, стабильная валюта и развитый банковский сектор делают Швейцарию важным географическим и экономическим хабом.
7. Комфортный климат и хорошая экология. В Швейцарии умеренно континентальный климат с четырьмя ярко выраженными временами года. Летом тепло, но не жарко: температура воздуха достигает +27 °C, в горных районах прохладнее — до +10 °C. Зимой воздух прогревается днем до +5 °C, в горах температура держится в районе −5 °C.
Качество водоснабжения в стране считается одним из лучших в Европе — пить воду можно из крана, дополнительная очистка не нужна. Сортировать мусор и бережно относиться к окружающей среде швейцарцев учат с детства. Уровень переработки бытовых отходов в стране превышает 50%.
Около 80% электроэнергии Швейцария получает от гидроэлектростанций — экологически чистого источника энергии. В городах используется электрический общественный транспорт, что позволяет жителям отказаться от личного автомобиля и снижает вредные выбросы в атмосферу.
В стране много гор и лесов, около 65 000 км территории размечено маршрутами для пеших прогулок. Например, тропа Jura Cresta Run протяженностью 320 км проходит по пологим холмам и рассчитана на 15‑дневный поход, а маршрут Faulhornweg длиной 15 км позволяет туристам насладиться пейзажами горных озер Тун и Бриенц.
В Швейцарии действует принцип «право крови», или jus sanguinis: дети получают гражданство, если один из родителей — гражданин страны. Рождение на территории Швейцарии не дает иностранным детям право на гражданство, они проходят процедуру натурализации.
Ребенок получает гражданство, если его родители:
Ребенок отца‑швейцарца, рожденный в другой стране, получает гражданство Швейцарии после установления родства. Заявление нужно подать до достижения 25 лет. Если этого не сделать, право на гражданство по рождению утрачивается.
Кантональное и муниципальное гражданство ребенок получает от своего отца или матери. Если оба родителя швейцарцы, но с разным кантональным гражданством, ребенок наследует статус родителя, на чью фамилию он зарегистрирован.
С 2013 года в Швейцарии официально не признаются двойные фамилии, хотя их можно использовать в паспорте или ID‑карте. В 2024 году Федеральный Совет Швейцарии поддержал инициативу возвращения двойных фамилий. Если закон примут, ребенок будет получать кантональное и муниципальное гражданство того родителя, чья фамилия указана первой.
Усыновленные гражданами Швейцарии дети получают кантональное гражданство своего нового родителя.
Получить гражданство Швейцарии по натурализации можно тремя способами: по стандартному или упрощенному процессу, а также через восстановление утраченного статуса.
Стандартная натурализация. На гражданство претендуют иностранцы, которые прожили в Швейцарии не менее 10 лет, в том числе три года в течение последних пяти лет перед подачей заявления.
Иностранные дети в возрасте от 8 до 18 лет могут подать на гражданство Швейцарии по ускоренной схеме. При подсчете срока проживания каждый год, проведенный в стране в этом возрасте, засчитывается за два. Таким образом, минимальный требуемый срок проживания — 10 лет — может быть достигнут уже через 6 лет фактического проживания.
Например, если ребенок переехал в Швейцарию в возрасте 8 лет и с тех пор постоянно живет там по ВНЖ, он сможет подать заявление на натурализацию уже в 14 лет.
Обязательные требования для натурализации: владение одним из официальных языков — немецким, французским, итальянским, романшским — на уровне B1 для устной речи и А2 для письменной, знание культуры и истории Швейцарии, отсутствие судимостей.
Получить гражданство можно только после одобрения претендента на трех уровнях: муниципальном, кантональном и федеральном. Срок рассмотрения заявления — от 1 до 3 лет в зависимости от муниципалитета и кантона.
Упрощенная натурализация доступна для иностранцев, если они:
Супруги гражданин Швейцарии вправе подать заявление на гражданство, если прожили минимум три года в браке и от пяти лет в стране, из которых последний год непосредственно перед подачей заявления.
Если супруг или супруга швейцарского гражданина проживает за границей, претендовать на упрощенную натурализацию можно, только если брак длится не менее шести лет.
Заявление на гражданство подают в Государственный секретариат по миграции, одобрение от муниципалитета и кантона не нужно. Процесс проходит быстрее и занимает от 12 месяцев.
Восстановление гражданства возможно, если иностранец:
К тесным связям можно отнести знание истории, географии, устройства страна и официальных языков. Также проверяют, есть ли у иностранца контакты со швейцарскими гражданами — эту информацию должен будет подтвердить житель страны.
Если гражданство было утрачено более 10 лет назад, претендовать на восстановление можно только при условии постоянного проживания в Швейцарии в течение трех последних лет перед подачей заявления.
Восстановить гражданство невозможно, если оно было аннулировано или натурализация была признана недействительной.
На гражданство могут претендовать иностранцы, которые долго и легально проживают в Швейцарии, а также интегрировались в местное общество. Срок получения статуса — от 18 до 48 месяцев.
Иностранец готовит необходимые документы для подачи на гражданство. Они должны быть переведены на один из четырех официальных языков в зависимости от кантона. Например, в кантоне Женева — на французский, в кантоне Цюрих — на немецкий.
Иностранец подает заявление в муниципалитет по месту жительства.
Муниципалитет проводит с иностранцем собеседование и организует экзамен. На нем нужно ответить на вопросы о политическом и административном устройстве Швейцарии, истории и культуре кантона и страны.
Муниципалитет оценивает интеграцию иностранца в жизнь общества и знания истории и культуры. После этого правительство или парламент кантона проверяют легальность и срок проживания в стране. Окончательное решение о выдаче или отказе в гражданстве принимает Государственный секретариат по миграции.
Новые граждане страны приносят присягу Швейцарии. Паспорт вручают на торжественной церемонии.
Перечень необходимых документов для подачи заявления на гражданство может отличаться в зависимости от кантона, муниципалитета и типа натурализации. Но у кандидата обязательно должны быть:
Если иностранец получал или получает социальные пособия от швейцарского государства, в гражданстве ему будет отказано. Исключение составляют случаи, когда полученная помощь была полностью возвращена.
Процесс натурализации в Швейцарии платный и включает сборы на федеральном, кантональном и муниципальном уровнях. Суммы пошлин зависят от региона, возраста заявителя и типа заявки.
| Расходы | Стандартная натурализация | Упрощенная натурализация | Примечание |
|---|---|---|---|
| Федеральный сбор | 160 € — супружеская пара 106 € — заявитель от 19 лет 53 € — ребенок до 18 лет включительно | 963 € — заявитель от 19 лет 695 € — ребенок от 12 до 18 лет включительно 267 € — ребенок до 12 лет | Сумма фиксирована на всей территории Швейцарии |
| Кантональный сбор | До 2140 € | — | В крупных городах в сумму включен муниципальный сбор |
| Муниципальный сбор | 535—1070 € | — | В некоторых муниципалитетах сбор не взимается за детей |
| Языковой экзамен | 130—265 € | 130—265 € | Тест проходят заявители от 16 лет |
| Нотариальные переводы | 160—535 € | 160—535 € | Зависит от числа документов |
Заявку на гражданство Швейцарии не одобрят претенденту, который не сможет доказать достаточную интеграцию в общество: плохо знает язык и обычаи, не участвует в общественной жизни.
Паспорт Швейцарии не сможет получить иностранец:
Аннулировать гражданство могут, если натурализованный гражданин совершит действия, которые представляют угрозу национальной безопасности Швейцарии.
Гражданства не лишат, если оно единственное. Это закреплено в законе «О гражданстве Швейцарии» и соответствует международным правовым нормам.
Иностранцы вначале живут в Швейцарии от 10 лет в статусе резидентов, затем у них появляется возможность получить гражданство. Вид на жительство может быть временным или постоянным.
Временный ВНЖ — permit B. Доступен иностранцам с трудовым контрактом в Швейцарии, студентам или финансово независимым лицам. Выдается на год, с возможностью продления.
Постоянный ВНЖ, или разрешение на поселение, — permit С. Можно получить, если прожить в Швейцарии от 10 лет, причем последние пять лет перед подачей заявления — непрерывно. Находиться в стране нужно минимум 183 дня в каждом календарном году.
Вид на жительство выдают по разным основаниям, для каждого из них предусмотрены свои требования к заявителю.
ВНЖ через трудоустройство. Если иностранца пригласила на работу швейцарская компания, он может получить вид на жительство на срок действия контракта. Такой ВНЖ выдают, только если работодатель докажет, что на вакансию нет подходящих претендентов среди граждан Швейцарии, стран Евросоюза или Европейской ассоциации свободной торговли.
ВНЖ через брак. Супруги граждан Швейцарии получают сначала ВНЖ, а через пять лет могут подать на гражданство по упрощенной натурализации. При этом социальные службы проверяют, живут ли супруги вместе.
ВНЖ через открытие бизнеса. Предприниматели получают статус резидента, если предоставят бизнес‑план, который одобрит правительство кантона. Вид на жительство выдается на год. Если бизнес покажет доходность и будет своевременно платить налоги, вид на жительство продлят.
ВНЖ для членов семей сотрудников иностранных представительств — permit Ci. Например, такое разрешение получают супруги и дети работников посольств и консульств. Вид на жительство типа Ci действует, пока сотрудник продолжает работать в Швейцарии.
ВНЖ для временно допущенных в страну иностранцев — permit F. Такой тип вида на жительство выдают лицам, чьи заявления на убежище были отклонены, но их депортация в страну происхождения невозможна из‑за гуманитарных причин. Длительность проживания с ВНЖ типа F засчитывается только в половину срока натурализации.
ВНЖ для финансово независимых лиц выдают иностранцам, которые готовы платить ежегодный аккордный налог в размере 450 000 ₣, или примерно 477 000 € по курсу на июнь 2025 года.
Аккордный налог не зависит от суммы дохода резидента и заменяет подоходный и имущественный налоги.
У ВНЖ для финансово независимых лиц есть ограничения: с ним нельзя работать в стране. Статус выдают не во всех кантонах, например, на этом основании нельзя получить вид на жительство в Цюрихе.
Инвесторы предпочитают получать гражданство на особых условиях. Такой путь занимает меньше времени, чем натурализация. Заявления россиян на гражданство за инвестиции принимают Вануату, Сьерра‑Леоне, Турция и Египет.
Гражданство Вануату получают за безвозвратный взнос в государственный фонд в размере от 130 000 $. Расходы зависят от количества родственников в заявке: за супругу нужно добавить к сумме взноса 20 000 $, за каждого другого члена семьи — 15 000 $.
Инвесторам доступны еще две опции частного фонда CNO Future Fund:
Инвестиции в частный фонд возвратные: через пять лет инвесторы смогут вернуть около 50 000 $.
Программа Вануату — самая быстрая в мире. Инвестор получает гражданство в срок от 1 до 4 месяцев. Вместе с ним статус предоставляют супруге или супругу, детям до 25 лет включительно и финансово зависимым родителям старше 50 лет.
Гражданство Сьерра‑Леоне доступно за инвестиции от 140 000 $. Иностранцы выбирают одну из двух опций: безвозвратный взнос или покупку золота.
При безвозвратном взносе 140 000 $ инвестор сразу получает гражданство. Вместе с ним паспорта выдают членам его семьи: супругу или супруге, детям до 17 лет включительно и родителям. За каждого заявителя потребуется доплатить 10 000 $. Процесс занимает от трех месяцев.
При покупке золота инвестор сначала получает постоянный вид на жительство в Сьерра‑Леоне, после чего может запросить гражданство по ускоренной процедуре.
Для участия в программе нужно купить 1 или 2 кг золота и заплатить обязательный государственный сбор. Вес слитка и сумма сбора зависит от количества заявителей:
После покупки золото пять лет хранится в государственном хранилище Центрального банка Сьерра‑Леоне. В течение этого срока инвестор может приобрести до 19 килограмм золота со скидкой 2%.
Гражданство Турции иностранцы получают за инвестиции в экономику страны. Доступны шесть опций:
Инвестиции возвратные. Через три года можно, например, продать недвижимость или паи и вернуть вложенные деньги.
Вместе с инвестором на гражданство претендуют супруг или супруга и дети до 17 лет включительно. Срок получения паспорта — от восьми месяцев.
Гражданство Турции дает право безвизового въезда более чем в 120 стран, в том числе в Сингапур и Японию. Граждане Турции могут также претендовать на бизнес‑визу Е‑2 в США.
Гражданство Египта выдают инвесторам, которые:
Инвестиции в недвижимость, бизнес‑проект и депозит можно вернуть через пять лет.
Срок получения гражданства — от десяти месяцев. Вместе с основным заявителем паспорт получают его дети до 21 года включительно. Супруг или супруга инвестора вправе претендовать на гражданство через два года.
